温州市，浙江省辖地级市 [77]，截至2022年底，温州市辖鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区4个市辖区和永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县5个县，代管瑞安市、乐清市、龙港市3个县级市；有67个街道、92个镇、26个乡，2951个村，707个社区。温州市人民政府驻于鹿城区 [108]。东濒东海，南毗福建省宁德市，西及西北部与丽水市相连，北和东北部与台州市接壤，陆域面积12102.65平方千米，海域面积8649平方千米，陆地海岸线长514千米，有岛屿711.5个（横仔屿为温州市与台州市共有），海岸曲折，良港众多。 [178]截至2023年10月，温州市下辖4个区、5个县，代管3个县级市 [77]，市人民政府驻鹿城区绣山路321号。截至2023年末，温州市常住人口976.1万人，城镇化率74.7% [167] [169]。

温州市境域古为瓯地，也称东瓯，太宁元年（323年）建郡，为永嘉郡，传说建郡城时有白鹿衔花绕城一周，故名鹿城 [6]，上元二年（675年）始称温州 [6]，已有2000余年的建城历史。温州市是长江三角洲中心区城市 [2] [82] [119]、国务院批复确定的东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市 [1] [9]，还是国家历史文化名城 [4]，素有“东南山水甲天下”之美誉 [5]，境内有雁荡山、江心屿、楠溪江、铜铃山、百丈漈、南麂列岛、百岛洞头等景点。

2023年，温州市实现地区生产总值8730.6亿元，比上年增长6.9%。三次产业增加值结构为2.1:41.3:56.6。 [172]

区划沿革

1981年9月12日，析原温州市郊区置瓯海县。

1984年1月，市郊区6个乡划归城区，称鹿城区。

1984年4月2日，划市郊状元镇、龙湾乡和瓯海县永中镇的黄石、黄山二村建龙湾区。 [136]

1987年4月18日，改瑞安县为瑞安市（县级）。

1992年3月9日，改瓯海县为区。

1993年9月18日，改乐清县为乐清市（县级）。

2015年，国务院同意撤销洞头县，设立温州市洞头区，将温州市龙湾区灵昆街道划归洞头区管辖，以原洞头县和龙湾区灵昆街道的行政区域为洞头区的行政区域。洞头区人民政府驻北岙街道县前路12号。

2019年8月27日，撤销苍南县龙港镇，以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域。龙港市由省直辖，温州市代管 [13]。

区划详情

截至2022年底，温州市辖鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区4个市辖区和永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县5个县，代管瑞安市、乐清市、龙港市3个县级市；有67个街道、92个镇、26个乡，2951个村，707个社区。温州市人民政府驻于鹿城区 [108]。

温州市行政区划一览表

区划

政府驻地

下辖区域

鹿城区

五马街道

五马街道、大南街道、松台街道、广化街道、滨江街道、蒲鞋市街道、南汇街道、南郊街道、双屿街道、丰门街道、七都街道、仰义街道、藤桥镇、山福镇

龙湾区

永中街道

永中街道、蒲州街道、海滨街道、永兴街道、状元街道、瑶溪街道、海城街道、沙城街道、天河街道、星海街道 [156]

瓯海区

娄桥街道

娄桥街道、景山街道、梧田街道、茶山街道、南白象街道、新桥街道、三垟街道、瞿溪街道、潘桥街道、郭溪街道、丽岙街道、仙岩街道、泽雅镇

洞头区

北岙街道

北岙街道、东屏街道、霓屿街道、元觉街道、灵昆街道、昆鹏街道、大门镇、鹿西乡

瑞安市

安阳街道

安阳街道、玉海街道、锦湖街道、潘岱街道、东山街道、上望街道、莘塍街道、汀田街道、飞云街道、云周街道、仙降街道、南滨街道、塘下镇、陶山镇、桐浦镇、湖岭镇、林川镇、马屿镇、曹村镇、高楼镇、平阳坑镇、芳庄乡、北麂乡

乐清市

城东街道

城东街道、乐成街道、城南街道、盐盆街道、翁垟街道、白石街道、石帆街道、天成街道、大荆镇、仙溪镇、雁荡镇、芙蓉镇、清江镇、虹桥镇、淡溪镇、柳市镇、北白象镇、湖雾镇、南塘镇、南岳镇、蒲岐镇、磐石镇、智仁乡、龙西乡、岭底乡

龙港市

镇前路

-

永嘉县

北城街道

北城街道、东城街道、南城街道、瓯北街道、乌牛街道、黄田街道、三江街道、桥头镇、桥下镇、岩头镇、沙头镇、枫林镇、岩坦镇、大若岩镇、碧莲镇、巽宅镇、鹤盛镇、金溪镇、云岭乡、茗岙乡、溪下乡、界坑乡

平阳县

昆阳镇

昆阳镇、鳌江镇、水头镇、萧江镇、腾蛟镇、山门镇、顺溪镇、南雁镇、万全镇、海西镇、南麂镇、麻步镇、凤卧镇、怀溪镇、闹村乡、青街畲族乡

苍南县

灵溪镇

灵溪镇、宜山镇、钱库镇、金乡镇、藻溪镇、桥墩镇、矾山镇、赤溪镇、马站镇、望里镇、炎亭镇、大渔镇、莒溪镇、南宋镇、霞关镇、沿浦镇、凤阳畲族乡、岱岭畲族乡

文成县

大峃镇

大峃镇、珊溪镇、玉壶镇、南田镇、黄坦镇、巨屿镇、百丈漈镇、峃口镇、周壤镇、二源镇、铜铃山镇、西坑畲族镇、平和乡、双桂乡、公阳乡、桂山乡、周山畲族乡

泰顺县

罗阳镇

罗阳镇、百丈镇、筱村镇、泗溪镇、彭溪镇、雅阳镇、仕阳镇、三魁镇、南浦溪镇、龟湖镇、西旸镇、司前畲族镇、包垟乡、东溪乡、凤垟乡、柳峰乡、雪溪乡、大安乡、竹里畲族乡

注：龙港市实行“扁平化”行政管理体制改革，不设乡级行政区划。参考资料： [137]

地理环境

播报

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位置境域

温州市位于浙江省东南部，东濒东海，南与福建省宁德市的福鼎、柘荣、寿宁三县毗邻，西和丽水市的缙云、青田、景宁畲族自治县相接，北和东北与台州市的仙居、黄岩、温岭、玉环四县为界。全境介于北纬27°03’—28°36′，东经119°37′—121°18′之间。地势自西向东倾斜，西部属浙南中山区，迤东高度逐渐降低为丘陵地，东部是沿海平原。陆域面积12110平方千米，海域面积8649平方千米 [77]，海区负200米等深线以内的面积6.67万平方千米 [14]。

温州市详情

温州市

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温州市

地形地貌

温州市的地貌受地质构造的影响，地势自西向东呈梯状倾斜。洞宫山脉自福建省东北东走向延伸于泰顺、文成二县，括苍山脉从永嘉西部东北东走向至黄岩、仙居，海拔多在千米以上，又因断裂作用，构成巍峨的中山山地。和它们平行，南雁荡山脉和北雁荡山脉逐渐降低成千米以下的低山丘陵地带。再东是冲积和海积平原，平原上散布着蚀余的孤山和孤丘。海岸有基石质和淤泥质二种。由于河流多和山脉直交割切，河口常成溺谷形。沿海岛屿是山地入海的延续，都是大陆岛，在海岸和海之间，有或宽或窄的滩涂，是新生的土地 [15]。

气候

温州市为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，四季分明，雨量充沛。年平均气温17.3—19.4℃，1月份平均气温4.9—9.9℃，7月份平均气温26.7—29.6℃。冬无严寒，夏无酷暑。年降水量在1113—2494毫米之间。春夏之交有梅雨，7—9月间有热带气旋，无霜期为241—326天。年日照数在1442—2264小时之间 [16]。

水文

温州市河流发育受地质构造制约，沿华夏式断裂线流向。干流大抵西向东流，又因纵横断裂影响，支流多构成羽状水系。许多河流左右岸流域面积不对称，如瓯江支流大部分发育在左岸；飞云江更甚。河流多为山溪性强潮河。源头海拔1000米以上，下游则在滨海平原，河床比降大。上游谷深坡陡，河床呈V形，水急滩险。河口为溺谷，深受潮汐影响，水流缓而多泥沙沉积。集水区域的降雨形式以梅雨和台风雨最多。各河流汛期的出现主要在6—9月，而12—1月水位最低。年最高水位和最低水位的变幅，平原河流一般是2—3米，山区河流可达10多米。由于气候温暖湿润，植被保存较好，河流的含沙量较少，南雁山区、括苍山区是浙南暴雨中心，暴雨强度大，冲刷能力强。飞云江、鳌江、蒲江等沿河坡地土壤遭受严重冲刷，含沙量高；河口感潮段，因受潮汐顶托作用，河水特别混浊。各河流的水温年平均值在19℃左右，有明显的季节变化。最高月平均水温多出现在7月，最低月平均水温在1月或2月；年际变化不大 [17]。

自然资源

播报

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水资源

温州市濒临东海，有大小河流150余条，水资源较丰富。据市水利部门估算，全市水资源总量为141.13亿立方米，人均占有量约2240立方米。在水资源中，地表水资源为111.85亿立方米，地下水资源29.28亿立方米。由于地质地貌等因素影响，水资源在地区的分布上并不均衡，其中山地丘陵约75.04亿立方米，占全市地表水总量67%；东部平原地区约36.68亿立方米，占全市地表水总量32.8%；而海岛仅占0.2% [18]。

植物资源

温州市位于中亚热带南缘，原始植被是典型阔叶林，组成树种以壳斗科的栲、甜槠、水青冈、桑科的二种榕树、樟科的香樟、山胡椒、润楠、以及多种冬青为主。因受人类活动影响较深，原生林已少见，多为残存的次生林。如泰顺的乌岩岭、天关山、上佛蛘、罗阳，文成的石蛘、叶胜、金朱、山华，瑞安的奇云、红双，平阳的怀溪、满田，苍南的莒溪，永嘉的四海山等处尚可见成片的次生林分布 [19]。

动物资源

温州市野生动物资源尚未作过全面调查，习见野生动物属哺乳类的，山区有：野猪、獾、豪猪、云豹、金钱豹、毛冠鹿、黑鹿、獐、野山羊、青羊、金猫等。鸟类最习见的有麻雀、鹰、隼、枭、喜鹊、画眉等留鸟，家燕、沙燕、豆雁、秋沙鸭、伯劳等候鸟。也有一些珍稀种类如黄腹角雉、白鹇。爬行类有龟、鳖等 [20]。海洋鱼类有带鱼、黄鱼、鳗鱼等424种、贝类有430余种 [16]。

矿产资源

温州市已发现各类矿产38种，有资源储量的固体矿产18种，矿产地32处，其中有基础储量的矿产11种，分别为钼、铅、锌、银、叶蜡石、明矾石、伊利石、高岭土、硫铁矿、石英闪长岩、钾钠长石等。矿产资源总的特点是以非金属矿产占主导地位，其中明矾石（主要产地在苍南矾山镇）、叶蜡石（主要产地在泰顺仕阳镇）矿藏量巨大，素有“世界矾都”、“世界蜡都”之称。伊利石、花岗岩石材、高岭土、矿泉水和地热资源在全省也占有重要地位以及金属矿产中永嘉石染钼矿。

人口

播报

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人口数量

2022年，温州市户籍总人口831.8万人。从性别看，男性人口429.9万人，女性人口401.9万人，分别占总人口的51.7%和48.3%。据2022年5‰人口变动抽样调查推算，常住人口967.9万人，比上年增加3.4万人。出生人口5.8万人，出生率为6.0‰；死亡人口5.8万人，死亡率为6.0‰；自然增长率为0‰。常住人口城镇化率为73.7%。 [127]

2023年末，温州市常住人口为976.1万人，比上年末增加8.2万人。全年出生人口5.2万人，出生率为5.4‰；死亡人口6.2万人，死亡率为6.4‰；自然增长率为-1.0‰。常住人口城镇化率为74.7%，比上年提高1.0个百分点。 [170-171]

参考资料来源： [127] [170] [173-177]

民族构成

据第七次人口普查，温州市共有常住少数民族人口38.36万人，现有2个畲族镇、5个畲族乡、111个民族村，民族村数量居全省第二。户籍少数民族主要以畲族为主 [27]。

2023年，温州市实现地区生产总值（GDP）8730.6亿元，按不变价格计算（下同），比上年增长6.9%。分产业看，第一、二、三产业增加值分别为179.6亿元、3606.7亿元和4944.3亿元，比上年分别增长4.9%、7.2%和6.8%。三次产业增加值结构由上年的2.0：42.1：55.9调整为2.1：41.3：56.6。人均地区生产总值为89821元（按年平均汇率折算为12747美元），比上年增长6.3%。 [170]

参考资料来源： [127] [170] [173-177]

2023年，温州市居民消费价格比上年上涨0.5%。八大类商品和服务价格呈现“五涨三跌”态势，其他用品和服务、教育文化娱乐、食品烟酒、生活用品及服务、衣着价格分别上涨3.8%、3.0%、1.4%、0.7%、0.4%，交通通信、医疗保健、居住价格分别下降2.1%、0.4%、0.4%。工业生产者出厂价格比上年下降0.6%，工业生产者购进价格比上年下降5.5%。

2023年，温州市财政总收入1025.9亿元，比上年增长11.7%；一般公共预算收入622.7亿元，比上年增长8.5%。全市一般公共预算支出1175.9亿元，比上年增长3.4%，其中民生支出932.1亿元，比上年增长5.1%，占一般公共预算支出的比重达79.3%，比上年提高1.3个百分点。 [170]

2023年，温州市居民人均可支配收入67380元，比上年增长6.9%，扣除价格因素增长6.4%。按常住地分，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为77973元和41622元，分别增长6.3%和8.2%，扣除价格因素分别增长5.8%和7.7%。低收入农户人均可支配收入19304元，增长14.0%。

2023年，温州市居民人均消费支出46879元，比上年增长9.5%，扣除价格因素增长9.0%。其中，城镇居民和农村居民人均消费支出分别为53333元和31187元，分别增长8.5%和12.9%，扣除价格因素分别增长8.0%和12.3%。全市居民恩格尔系数为28.0%，比上年下降0.7个百分点。城乡居民恩格尔系数分别为27.0%和32.1%。年末全市居民人均住房建筑面积53.5平方米，其中城镇居民人均住房建筑面积51.3平方米，农村居民人均住房建筑面积58.7平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量62.8辆，每百户农村居民家用汽车拥有量39.8辆。 [170-171]

参考资料来源 [127] [148-151]

第一产业

2023年，温州市完成农林牧渔业产值292.9亿元，比上年增长5.0%。分行业看，农业（种植业）产值128.3亿元，增长2.9%；林业产值8.4亿元，增长11.4%；畜牧业产值36.6亿元，增长10.3%；渔业产值112.7亿元，增长5.2%；农林牧渔服务业产值6.9亿元，增长4.1%。 [170]

2023年，温州市粮食种植面积170.5万亩，增长0.4%；粮食产量69.9万吨，增长1.3%。在经济作物中，蔬菜播种面积111.7万亩，增长2.3%；油菜籽15.9万亩，增长23.6%；中草药材播种面积13.5万亩，增长3.2%；果用瓜17.7万亩，增长1.6%。 [171]

2023年，温州市水产品总产量75.8万吨，增长6.1%，其中海水产品产量67.9万吨，增长5.2%。国内海洋捕捞产量39.0万吨，下降1.3%；海水养殖产量28.9万吨，增长15.6%；远洋渔业产量1.9万吨，增长12.9%。 [170]

第二产业

2023年，温州市规模以上工业企业8475家，实现工业增加值1619.8亿元，增长9.4%。其中轻工业增加值516.4亿元，增长4.6%，重工业增加值1103.4亿元，增长11.9%。规模以上工业销售产值7911.3亿元，增长6.2%，其中出口交货值964.0亿元，增长2.7%。 [170]

2023年，温州市规模以上工业企业利润总额402.5亿元，比上年增长10.7%；33个行业大类中，有21个行业的利润总额实现正增长。全年规上工业全员劳动生产率为19.9万元/人，比上年提高10.4%。规模以上工业企业产能利用率为80.5%。

2023年，温州市实现建筑业增加值730.1亿元，占GDP的比重为8.4%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑企业1478家。 [170]

第三产业

2023年，温州市社会消费品零售总额4257.1亿元，比上年增长7.9%。在限额以上批发零售业商品零售额中，粮油类、日用品类、中西药品类、服装鞋帽类分别比上年增长5.7%、16.7%、8.3%和36.2%。升级类商品消费需求持续释放，新能源车类、智能手机类、化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类分别增长22.7%、84.4%、41.4%、60.2%和126.8%。全市网络零售额2394.3亿元。 [170]

2023年，温州市货物进出口总额2821.9亿元，比上年下降4.2%，其中出口2339.4亿元，下降6.5%；进口482.5亿元，增长9.1%。民营企业出口2222.9亿元，占全市货物出口总额的95.7%。持续开拓“一带一路”沿线、RCEP和金砖国家等海外新兴市场，全年对俄罗斯、印度、拉丁美洲等市场出口分别同比增长24.3%、9.0%、4.4%。截至2023年底，全市拥有进出口实绩企业达11364家，其中自营出口超千万美元企业数达774家，出口超5000万美元企业数67家。

2023年末，温州市金融机构本外币存款余额21948亿元，比上年末增长14.7%，其中人民币存款余额21659亿元，增长14.9%。年末住户本外币存款余额13177亿元，增长17.7%。年末金融机构本外币贷款余额20898亿元，增长15.4%，其中人民币贷款余额20813亿元，增长15.4%。 [170]

2023年温州市新增境内外上市公司8家（含过会待发5家），累计达64家（含过会待发5家）；新增新三板挂牌企业6家，累计挂牌企业达100家；新增区域性资本市场挂牌企业28家，累计达911家；新增股份有限公司118家，累计达2196家。全年证券交易额3.64万亿元，比上年增长2.2%，期货交易额2.52万亿元，比上年下降11.3%。全市民间融资综合年化利率指数（简称温州指数）为15.99%，比上年上升0.79个百分点。

2023年，温州市保费收入391.2亿元，比上年增长14.6%。其中人身险保费收入273.3亿元，增长18.6%；财产险保费收入117.9亿元，增长6.2%。各类赔款和给付支出129.5亿元，比上年增长23.0%。其中人身险赔付53.8亿元，增长48.3%；财产险赔款75.7亿元，增长9.7%。 [170-171]